全面推進(jìn)鄉村振興 加快農業(yè)農村現代化

中共湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任

許達哲

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，明確了我國發(fā)展新的歷史方位，也對謀劃推動(dòng)“三農”工作提出了新任務(wù)新要求，我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹中央農村工作會(huì )議精神，落實(shí)省委十一屆十二次全會(huì )精神，始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先，全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化，在實(shí)施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的新征程中不斷開(kāi)創(chuàng )全省“三農”工作新局面。

　　深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)增強做好新發(fā)展階段“三農”工作的責任感緊迫感

　　習近平總書(shū)記反復強調，領(lǐng)導干部要立足“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”。歷史和實(shí)踐充分證明，“三農”問(wèn)題既是經(jīng)濟問(wèn)題，也是社會(huì )問(wèn)題，更是關(guān)系戰略和全局的重大政治問(wèn)題。

　　要著(zhù)眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局來(lái)認識“三農”工作。從中華民族偉大復興戰略全局看，農業(yè)興則國家興，農民穩則社會(huì )穩。一部百年黨史，就是一部工農聯(lián)盟史，就是一部黨與廣大農民同呼吸、共命運的歷史。民族要復興，鄉村必振興，我們要用大歷史觀(guān)來(lái)看待農業(yè)、農村、農民問(wèn)題，只有深刻理解了“三農”問(wèn)題，才能理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族。全面建設社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。從百年未有之大變局看，“三農”向好、全局主動(dòng)，穩住農業(yè)基本盤(pán)、守好“三農”基礎是應變局、開(kāi)新局的“壓艙石”。

　　要順應新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的實(shí)踐要求來(lái)把握“三農”工作。進(jìn)入新發(fā)展階段是我們謀劃“三農”工作的大背景，沒(méi)有農業(yè)農村現代化就沒(méi)有全面現代化。貫徹新發(fā)展理念明確了我國現代化建設的指導原則，也是我們做好“三農”工作的根本指引，必須完整、準確、全面貫徹到“三農”工作全過(guò)程各方面。構建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇，城鄉經(jīng)濟循環(huán)是國內大循環(huán)的題中應有之義，也是確保國內國際雙循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。把戰略基點(diǎn)放在擴大內需上，農村有巨大空間，可以大有作為。

　　要聚焦實(shí)施“三高四新”戰略來(lái)推進(jìn)“三農”工作。推進(jìn)農業(yè)農村現代化，是實(shí)施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南的重要基礎。從打造“三個(gè)高地”來(lái)講，每一個(gè)高地的打造，都與“三農”工作息息相關(guān)。湖南是農機裝備制造大省，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，農副產(chǎn)品加工裝備制造理應有一席之地；發(fā)揮農業(yè)科技和人才優(yōu)勢助力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng )新高地也大有潛力可挖；深化農村改革既是激發(fā)農村資源要素活力的關(guān)鍵一招，也是打造內陸地區改革開(kāi)放高地的重要內容。從踐行“四新”使命來(lái)講，每一項使命的踐行，都要求我們扎實(shí)做好“三農”工作。沒(méi)有農業(yè)農村的高質(zhì)量發(fā)展，就不能說(shuō)闖出了高質(zhì)量發(fā)展新路子；沒(méi)有廣闊農村市場(chǎng)的開(kāi)拓，在構建新發(fā)展格局中展現新作為只能是一句空話(huà)；沒(méi)有農業(yè)高質(zhì)高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，在推動(dòng)中部地區崛起和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)�當是難以實(shí)現的；沒(méi)有農業(yè)農村現代化，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義湖南新篇章是不全面、不完整的。

　　要從提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力的高度來(lái)做好“三農”工作。“三農”問(wèn)題事關(guān)生存之基、強國之基、執政之基。做好“三農”工作，是重點(diǎn)、是政治、是大局。對“三農”工作是全黨工作的重中之重的認識高不高，對落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展到不到位，對鄉村振興這個(gè)新時(shí)代“三農”工作總抓手抓得實(shí)不實(shí)，檢驗的是政治判斷力，體現的是政治領(lǐng)悟力，考驗的是政治執行力。立足新的起點(diǎn)做好“三農”工作，不僅飽含我們對農業(yè)農村農民的一份天然情感，也是一份沉甸甸的政治責任。一定要樹(shù)牢正確政績(jì)觀(guān)，帶著(zhù)感情和責任懂“三農”、謀“三農”、抓“三農”。在重農抓糧上，我們要多算政治賬、長(cháng)遠賬，不能只算經(jīng)濟賬、眼前賬。

　　扎實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止規模性返貧

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果、實(shí)現同鄉村振興有效銜接，是今年乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期“三農”工作第一位的任務(wù)。全省各級各部門(mén)要把這項工作擺在突出位置，抓緊制定5年過(guò)渡期各項政策完善優(yōu)化的具體辦法，逐步推動(dòng)由集中資源脫貧攻堅向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興平穩過(guò)渡。要堅持和完善省內對口幫扶機制，完善向重點(diǎn)鄉村選派駐村第一書(shū)記和工作隊制度。扶貧機構隊伍保持總體穩定是黨中央的明確要求，全省各級黨委、政府要把工作做實(shí)做細，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要加強脫貧攻堅總結宣傳，建好用好全國脫貧攻堅交流基地和考察點(diǎn)，用精準扶貧首倡地的生動(dòng)實(shí)踐講好扶貧故事。

　　現在各地防止返貧的動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制都已建起來(lái)了，關(guān)鍵要抓常態(tài)化運行和完善。對易返貧致貧人口要持續跟蹤收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，加大鞏固幫扶、政策扶持和綜合性保障力度，堅決避免規模性返貧。對有勞動(dòng)能力的，堅持開(kāi)發(fā)式幫扶方針，通過(guò)勤勞致富，不能搞“一股了之”“一分了之”的發(fā)錢(qián)養人；對沒(méi)有勞動(dòng)能力的，實(shí)行應保盡保、應兜盡兜，社保要逐步擴面提標。近年來(lái)產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著(zhù)，但總體上還處在起步期，普遍存在特色不明顯、集中度不高、競爭力不強的問(wèn)題。要按照“一縣一特一品牌”的標準，補齊技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，加大主導特色產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級，提升產(chǎn)業(yè)增收帶富能力。要盡快梳理建立扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險臺賬，出現問(wèn)題及時(shí)處置。脫貧攻堅形成了大量扶貧資產(chǎn)，對這些資產(chǎn)要摸清底數、加強監管，確保持續發(fā)揮作用。要加大勞務(wù)輸出組織力度，加強對脫貧人口的職業(yè)技能培訓，通過(guò)統籌用好鄉村公益崗位、升級改造扶貧車(chē)間、擴大以工代賑項目實(shí)施范圍等方式，積極拓寬就地就近就業(yè)渠道，持續促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)。全省易地扶貧搬遷人口共69.4萬(wàn)，這不是一個(gè)小數，后續扶持任務(wù)還很重。要強化易地搬遷后續扶持，繼續多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強配套基礎設施和公共服務(wù)，搞好社會(huì )管理，確保搬遷群眾有就業(yè)、穩得住、逐步能致富。

　　扛穩糧食安全政治責任，堅定不移抓好糧食和重要農副產(chǎn)品生產(chǎn)供給

　　糧安天下，農穩社稷。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視糧食安全問(wèn)題，反復強調中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰術(shù)問(wèn)題，糧食安全是戰略問(wèn)題。湖南是全國重要糧食生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供應基地。要心系“國之大者”，把糧食和重要農副產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。

　　要保護耕地守底線(xiàn)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰略，首先要守住耕地。要采取“長(cháng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，耕地和基本農田的紅線(xiàn)要落到一張圖、落到市縣去，牢牢守住耕地紅線(xiàn)，堅決制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”。

　　要治理拋荒穩面積。要繼續抓好治理拋荒三年行動(dòng)，嚴格獎懲兌現。穩面積穩產(chǎn)量，關(guān)鍵還是要調動(dòng)好農民種糧和縣市區抓糧積極性。要壓實(shí)糧食生產(chǎn)安全黨政同責，抓好惠農政策和工作落實(shí)，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎補力度，保障產(chǎn)糧大縣重農抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展，農民種糧食嘗甜頭、有收益。

　　要精耕細作增效益。把高標準農田建設作為糧食產(chǎn)能挖潛提質(zhì)增效的重要方面，提高建設標準和質(zhì)量，并把農田小水利建設好，真正實(shí)現旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)。

　　要打造品牌促消費。湖南是糧油大省，但在全國叫得響的糧油品牌不多、品種不多。要適應城鄉居民消費需求變化，依托本地鄉村特色優(yōu)勢資源，突出科技支撐、品牌引領(lǐng)、融合發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。

　　要暢通循環(huán)擴市場(chǎng)。當前，全省一些農產(chǎn)品“多的多了、少的少了”，實(shí)現既“產(chǎn)得出”“產(chǎn)得優(yōu)”，又“賣(mài)得出”“賣(mài)得好”，在生產(chǎn)、分配、流通、消費等方面，還存在一些痛點(diǎn)堵點(diǎn)需要打通。要加快補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮、電子商務(wù)、農村物流等短板，進(jìn)一步完善農村和農產(chǎn)品流通體系，讓優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品出村進(jìn)城。要進(jìn)一步搭建平臺、暢通渠道，加強產(chǎn)銷(xiāo)對接，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展。

　　要抓好種業(yè)保安全。種子是農業(yè)的“芯片”，種業(yè)的發(fā)展直接關(guān)乎國家糧食安全命脈。要扎實(shí)推進(jìn)科技強農行動(dòng)，圍繞湖南農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和瓶頸短板問(wèn)題，抓好種業(yè)創(chuàng )新，抓好岳麓山種業(yè)創(chuàng )新中心等平臺建設，著(zhù)力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果，示范推廣一批農業(yè)可持續發(fā)展模式，打造農業(yè)科技創(chuàng )新特別是種業(yè)創(chuàng )新的高地。

　　全面推進(jìn)鄉村振興，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化

　　當前，“三農”工作重心已從脫貧攻堅歷史性轉移到全面推進(jìn)鄉村振興上。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求和“五個(gè)振興”的要求，以精細農業(yè)為特色，走出一條符合湖南實(shí)際的精準、特色、可持續發(fā)展的鄉村振興路子。

　　加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。鄉村振興首先要產(chǎn)業(yè)振興。湖南農產(chǎn)品豐富多樣、特色鮮明，但賣(mài)原字號的多，賣(mài)制成品的少，農產(chǎn)品加工轉化率低于全國平均水平，農產(chǎn)品加工企業(yè)特別是龍頭企業(yè)多而不強。要從傳統種養業(yè)小農模式中跳出來(lái)，大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在鄉村，讓農民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。要加快推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)由種養業(yè)向產(chǎn)加銷(xiāo)一體化拓展，積極發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍。發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)就是要讓農民有活干、有錢(qián)賺，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是富裕農民。要加快構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農戶(hù)與現代農業(yè)有機銜接，通過(guò)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”，讓農民廣泛參與進(jìn)來(lái)。

　　全面啟動(dòng)鄉村建設行動(dòng)。今年是全面啟動(dòng)鄉村建設行動(dòng)的第一年，一定要開(kāi)好局、起好步。要堅持規劃先行、分類(lèi)指導、實(shí)事求是，統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，科學(xué)布局鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類(lèi)推進(jìn)村莊建設。要因地制宜確定鄉村建設重點(diǎn)，從農民最迫切的需求入手，加快補齊農村公共基礎設施短板，持續推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。要深化農村人居環(huán)境整治，啟動(dòng)實(shí)施新一輪農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加大農村廁所革命力度，深入實(shí)施“千村美麗、萬(wàn)村整治”工程，全面推進(jìn)美麗鄉村建設。要注重保護傳統村落和鄉村特色風(fēng)貌，既不要搞成“千村一面”，也不要搞成景觀(guān)工程、面子工程。要按照“產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)小而美、機制新而活”的要求，以培育發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合，突出市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快農村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。深化農村改革是全面深化改革的重要組成部分，是全面推進(jìn)鄉村振興的重要動(dòng)力。要完善農村產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置，提高要素配置效率，激發(fā)農村發(fā)展內生活力。抓好土地制度改革這個(gè)“牛鼻子”，保持農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變，穩步開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)，穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。要完善農業(yè)支持保護制度，深化供銷(xiāo)合作社和農業(yè)水價(jià)綜合改革、農村集體林權制度改革。要深化農村信用社改革，推動(dòng)農村金融機構回歸本源，創(chuàng )新農村金融服務(wù)體系，發(fā)展農業(yè)保險。要依法保障進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。要強調的是，農村改革必須按照中央統一部署和要求推進(jìn)，凡是涉及農民基本權益，牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情，必須看準了再改。不管怎么改，必須堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農民利益不受損的底線(xiàn)。

　　加強新時(shí)代農村精神文明建設。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。要加強農村思想道德建設，采取符合農村特點(diǎn)和農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式、載體、平臺，弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。加快鄉村文化資源數字化建設，讓農民共享城鄉優(yōu)質(zhì)文化資源，因地制宜廣泛開(kāi)展鄉村文化體育活動(dòng)。要持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，積極發(fā)揮鄉村“紅白”理事會(huì )等作用，旗幟鮮明反對各種不良風(fēng)氣和陳規陋習，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。大力保護弘揚湖湘優(yōu)秀傳統文化，賦予農耕文明新的時(shí)代內涵。關(guān)心、關(guān)注農村青少年教育問(wèn)題和精神文化生活，特別是農村留守兒童的學(xué)習、生活問(wèn)題，健全幫扶關(guān)愛(ài)機制，促進(jìn)他們健康成長(cháng)。

　　加強農村生態(tài)文明建設。田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉村是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富。湖南農業(yè)面源污染治存量、遏增量的任務(wù)還比較重。要保持戰略定力，以釘釘子精神推進(jìn)農業(yè)面源污染防治，抓好化肥農藥減量增效、農作物病蟲(chóng)害綠色防控、“白色污染”治理、畜禽糞污和秸稈資源化利用等工作，助力打好污染防治攻堅戰。全面落實(shí)長(cháng)江十年禁漁，抓好退捕漁民就業(yè)安置保障工作，確保退捕漁民穩得住、不反彈，健全常態(tài)化聯(lián)合執法機制。深入實(shí)施河長(cháng)制、湖長(cháng)制、林長(cháng)制，統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理。荒山、灘涂、森林、湖區的治理要因地制宜、分類(lèi)施策。要對照2030年實(shí)現碳排放達峰、2060年實(shí)現碳中和的要求，加強農業(yè)農村減排固碳。

　　加強和改進(jìn)鄉村治理。實(shí)現鄉村有效治理是鄉村振興的固本之策。當前，農村社會(huì )正處于深刻變化和調整期，必須不斷建立健全黨全面領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。要落實(shí)縣鄉黨委抓農村基層黨組織建設和鄉村治理的主體責任，全面加強以村級黨組織為核心的村級組織建設。要增強村民自治組織能力，完善村民（代表）會(huì )議制度，推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。要著(zhù)力推進(jìn)法治鄉村建設，完善村規民約，讓公序良俗成為日常行為規范。要統籌好農村發(fā)展和安全兩件大事，扎實(shí)開(kāi)展平安鄉村建設，鞏固農村掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成果，健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制，維護好農村社會(huì )安全穩定。

　　大力推進(jìn)城鄉融合發(fā)展。這是實(shí)現鄉村振興和促進(jìn)農業(yè)農村現代化的重要突破口，也是拓展城鄉發(fā)展空間的強大動(dòng)力。要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題有針對性地改革突破，既通過(guò)市場(chǎng)“無(wú)形之手”推動(dòng)城鄉要素自由流動(dòng)和平等交換，也通過(guò)政府“有形之手”推動(dòng)城鄉要素合理配置，促進(jìn)工農城鄉大循環(huán)。要把縣域作為推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的主要載體，堅持鄉村振興與新型城鎮化雙輪驅動(dòng)，統籌推進(jìn)縣域內空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設，加快縣鄉村基礎設施和公共事業(yè)一體化發(fā)展，形成縣鄉村功能銜接互補的建管格局。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善強化政策支撐力度，引導促進(jìn)更多資源要素向縣域集聚。

　　加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，凝聚全面推進(jìn)鄉村振興的強大合力

　　全面推進(jìn)鄉村振興，要像抓脫貧攻堅一樣舉全黨全社會(huì )之力，不斷健全黨領(lǐng)導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制，加強領(lǐng)導、保持定力、真抓實(shí)干。

　　堅持五級書(shū)記抓鄉村振興。全省各級黨委要深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，扛牢黨管“三農”的政治責任，健全省負總責、市縣鄉抓落實(shí)的農村工作領(lǐng)導體制。黨委主要負責同志對農村工作要定期研究、加強統籌協(xié)調，特別是縣委書(shū)記要當好鄉村振興“一線(xiàn)總指揮”，把主要精力放在“三農”工作上。

　　全面落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針。干部配備上要優(yōu)先考慮，高度重視農業(yè)農村干部的培養、配備、使用，培養造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的“三農”工作隊伍。要素配置上要優(yōu)先滿(mǎn)足，鼓勵各類(lèi)資本投向農村，推動(dòng)各類(lèi)人才返鄉下鄉，完善盤(pán)活農村存量建設用地政策，優(yōu)先保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設用地，推動(dòng)更多資源要素配置到農村，為鄉村發(fā)展強筋健骨。資金投入上要優(yōu)先保障，把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，落實(shí)提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例的政策，積極引導金融保險、工商資本等投入，讓農業(yè)農村成為多方投入競相涌入的洼地。公共服務(wù)上要優(yōu)先安排，加快補齊短板，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)標準統一、制度并軌，進(jìn)一步縮小城鄉發(fā)展差距和居民生活水平差距。

　　不斷增強新時(shí)代做好“三農”工作的本領(lǐng)。各級干部特別是領(lǐng)導干部要增強風(fēng)險意識和憂(yōu)患意識，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，發(fā)揚斗爭精神，切實(shí)提高防范化解“三農”領(lǐng)域重大風(fēng)險的能力。要針對新情況新問(wèn)題，加強學(xué)習和調查研究，創(chuàng )新思路、改進(jìn)方法、提高本領(lǐng)。要樹(shù)牢大抓基層的鮮明導向，關(guān)心關(guān)愛(ài)在農村一線(xiàn)和艱苦地區工作的同志，持續深化形式主義、官僚主義整治，切實(shí)解決表格多、會(huì )議多、留痕打卡、督查考核過(guò)多等問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負擔。

　　（選自《新湘評論》2021年第7期）