紀文慧

　　近日，《2022農業(yè)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)需求》正式發(fā)布，文件圍繞現代農業(yè)、智能裝備、綠色低碳領(lǐng)域列出三大清單38項需求，緊盯農業(yè)技術(shù)前沿熱點(diǎn)、生產(chǎn)一線(xiàn)痛點(diǎn)。

　　三張清單啟示我們，農業(yè)科技創(chuàng )新并非平地起高樓，而是從田間地頭來(lái)到田間地頭去的過(guò)程。推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，要面向現實(shí)需求，以銜接順暢的產(chǎn)學(xué)研鏈條推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　回顧我國近10年的農業(yè)科技創(chuàng )新工作，可謂成效顯著(zhù)，全國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率由2012年的54.5%提高到2021年的61.5%，農業(yè)科技整體水平已邁入世界第一方陣。

　　但也要看到，與發(fā)達國家相比，我們依然存在較大差距。比如，在種業(yè)方面，玉米與大豆的單產(chǎn)不及美國的60%；部分高端農機、智能裝備嚴重依賴(lài)進(jìn)口；綠色發(fā)展技術(shù)儲備不足，灌溉水有效利用系數僅為0.56。

　　之所以存在上述差距，既因為“從0到1”的實(shí)驗室成果突破存在提升空間，更在于農業(yè)科技成果供給與現實(shí)需求不匹配，在“從1到10”和“從10到100”的產(chǎn)業(yè)轉化與商業(yè)應用環(huán)節出現了供需脫節，導致成果面臨“養在深閨無(wú)人識”的窘境。

　　農業(yè)科技創(chuàng )新重在實(shí)用。這是由我國農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)決定的。當下，我國有2億多農戶(hù)，普遍存在經(jīng)營(yíng)規模小、組織化程度低等問(wèn)題，既缺乏科技投資的成本，又不具備規模化應用科技成果的實(shí)力。因此，農業(yè)科技創(chuàng )新要堅持用戶(hù)導向，只有把抽屜里的成果轉化為田間的生產(chǎn)力，才能真正破解科技與經(jīng)濟“兩張皮”的難題。

　　盡管很多地方已意識到上述問(wèn)題，但在實(shí)際工作中仍存堵點(diǎn)。從創(chuàng )新源頭看，“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”傾向依然存在。部分科研人員發(fā)文章、獲專(zhuān)利，但并未瞄準現實(shí)需求。再高大上的成果如沾不到泥土，也只能被束之高閣。在成果轉化方面，產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的市場(chǎng)力量未得到有效發(fā)揮，資金、技術(shù)、人才等要素對接不暢，農企作用并不突出。

　　打通堵點(diǎn)要多方發(fā)力。首要之舉是加快推進(jìn)農業(yè)科技體制改革與機制創(chuàng )新。在項目組織實(shí)施方式上，要強化成果導向，站在全產(chǎn)業(yè)鏈角度分類(lèi)評價(jià)。不少地方已開(kāi)展了有益嘗試，以“賽馬”“擇優(yōu)委托”等形式，啟動(dòng)了大豆、玉米種源攻關(guān)的“揭榜掛帥”。在績(jì)效評價(jià)上，落實(shí)合理多元的人才評價(jià)體系，尊重農業(yè)科技規律，解決“一把尺子量到底”的問(wèn)題。

　　實(shí)現產(chǎn)學(xué)研銜接，關(guān)鍵在構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。比如，一些省份對科研、教育、企業(yè)等創(chuàng )新資源進(jìn)行整合，設立若干專(zhuān)業(yè)組和綜合試驗站，緊扣產(chǎn)業(yè)需要，以產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn)，將長(cháng)期單兵作戰的農業(yè)科技人員“攏起來(lái)”、把長(cháng)久分散的農業(yè)科技資源“合起來(lái)”，做到從生產(chǎn)到消費、從研發(fā)到應用的緊密銜接。

　　推動(dòng)農業(yè)科技創(chuàng )新，市場(chǎng)的力量不容忽視。一方面，鞏固農企的創(chuàng )新主體地位。可以通過(guò)選派專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)、成立科技創(chuàng )新中心等方式，搭建科企融合平臺。另一方面，暢通成果轉化交易渠道。在線(xiàn)下成果交易活動(dòng)之外，重點(diǎn)建設線(xiàn)上平臺，力求涵蓋農業(yè)科技成果轉化全周期，尤其具備價(jià)值評估、項目掛牌等功能，更好推動(dòng)成果孵化轉化。