□本報記者 孫瑋 通訊員 楊廣玉 徐福濤 曹改路

　　五月的商水，麥浪千重，麥香彌漫。5月22日，在商水縣張莊鎮5萬(wàn)畝高標準農田示范區，南陵村種糧大戶(hù)邱守先站在地頭，望著(zhù)豐收在望的2100畝麥田，嘴里念叨著(zhù)：“一個(gè)人能種兩千多畝地，多虧了有著(zhù)現代化設施的高標準農田。”

　　張莊鎮高標準農田示范區里，金黃的小麥地毯一樣密實(shí)，微風(fēng)吹過(guò)，麥浪起伏。

　　隨著(zhù)高標準農田建設的強力推進(jìn)，商水縣農業(yè)生產(chǎn)條件得到了徹底改善，真正實(shí)現了糧食增產(chǎn)、農民增收。

　　邱守先等種糧大戶(hù)底氣十足的背后，是商水縣牢牢扛起耕地保護責任，大力推進(jìn)高標準農田建設，加快補齊農業(yè)基礎設施短板，為打造糧食生產(chǎn)核心區提供了根本保障。

　　商水縣耕地面積142萬(wàn)畝，目前建成高標準農田126.7萬(wàn)畝；一年兩季，糧食種植面積常年保持在244萬(wàn)畝，總產(chǎn)穩定在22億斤以上。近年來(lái)，商水縣先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國超級產(chǎn)糧大縣、全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國主要農作物全程機械化示范縣等多項殊榮。

　　商水縣是如何把藏糧于地、藏糧于技，扛穩糧食安全這個(gè)重任落到實(shí)處，實(shí)現農業(yè)由高產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展？

　　商水縣縣長(cháng)沈宗祥說(shuō)：“在高標準農田建設層面上，商水縣在國內首創(chuàng )了‘建、管、運、產(chǎn)、服’五位一體的智慧平臺，通過(guò)建設、管護、運營(yíng)、產(chǎn)銷(xiāo)和服務(wù)五大功能板塊，打造了全縣農業(yè)的智慧大腦，實(shí)現了農業(yè)現代化，保障了糧食安全。”

　　賦能現代元素提高耕地質(zhì)量

　　沈宗祥說(shuō)，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”；堅守耕地紅線(xiàn)，不僅在數量層面，更要在質(zhì)量層面。

　　近年來(lái)，商水縣堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重，聚焦“藏糧于地、藏糧于技”戰略，牢牢抓住糧食這個(gè)核心，從保障國家糧食安全、推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉村振興戰略的角度出發(fā)，以“旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)”為主要目標，大力實(shí)施高標準農田建設，做活做好“土地文章”，使商水農業(yè)生產(chǎn)面貌煥然一新，為糧食持續穩定增產(chǎn)提供了有力支撐。

　　商水縣地勢低洼，素有“五湖十八坡”之稱(chēng)，境內遍布大塊連片的“湖坡”地，20世紀六七十年代多次經(jīng)歷自然災害，三天兩頭絕收、靠天收成一度成為商水老一輩人的深刻印記。改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食產(chǎn)量一直是百萬(wàn)商水干部群眾孜孜以求的夢(mèng)想和目標。

　　近年來(lái)，商水縣落實(shí)最嚴格的耕地保護措施，加強用途管制，規范占補平衡，強化土地流轉用途管制，推進(jìn)撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”，確保耕地數量不減少。

　　同時(shí)，在提高耕地質(zhì)量上做文章，大力發(fā)展智慧農業(yè)，加快推進(jìn)高標準農田建設，提升耕地質(zhì)量。

　　2020年，商水縣按照“集中連片、規模開(kāi)發(fā)”的總體思路，聘請專(zhuān)業(yè)公司設計，組織專(zhuān)家論證，確保方案選址準確、規劃科學(xué)、布局合理，最大限度滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)生活需要。投資1.5億元資金，建成5萬(wàn)畝高標準農田示范區，按照建設標準化、裝備現代化、應用智能化、經(jīng)營(yíng)規模化、管理規范化的“五化”標準，以智慧農業(yè)為導向，以信息化建設為引領(lǐng)，以基礎設施建設為根本，結合現代智慧農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，打造高標準農田“升級版”，打造一片集中連片、節水高效、技術(shù)集成、綠色生態(tài)的現代化高效節水灌溉示范區。

　　高標準農田示范區采用智能物聯(lián)網(wǎng)新模式，利用全覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò )，建立“四中心一平臺”智能物聯(lián)網(wǎng)。充分應用物聯(lián)網(wǎng)、智能化、大數據、云計算等信息技術(shù)，優(yōu)化了灌溉方式，配備安裝了水肥一體化和智能物聯(lián)網(wǎng)控制系統，實(shí)現了田間苗情、病情、蟲(chóng)情、墑情實(shí)時(shí)監測報告和施肥、灌溉的遠程自動(dòng)控制。

　　通過(guò)“5G+智慧農業(yè)云平臺”能夠集中分析處理智慧農業(yè)科技監測站采集到的農業(yè)數據，以數字可視化形式為農機、農技、農藝管理團隊做病蟲(chóng)害防治提供精確數據支撐，科學(xué)指導農民種糧，保證糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)。

　　2020年全國、全省高標準農田建設現場(chǎng)會(huì )在商水召開(kāi)，已建成的5萬(wàn)畝高標準農田示范區先后接待全國各地參觀(guān)學(xué)習代表團400余批次12000人，走出了高標準農田建設商水路徑、商水實(shí)踐。

　　目前，在高標準農田示范區的引領(lǐng)下，商水縣142萬(wàn)畝耕地年產(chǎn)12億斤小麥、10億斤玉米，帶動(dòng)農民增收2.3億元，戶(hù)均增收850元。商水縣126.7萬(wàn)畝高標準農田，畝均增產(chǎn)220斤，農業(yè)增收2.56億元。

　　創(chuàng )新管理手段穩定糧食產(chǎn)能

　　沈宗祥說(shuō)，在高標準農田建設過(guò)程中，商水縣在打造智慧農業(yè)項目的基礎上，以經(jīng)濟效益為媒，采取土地流轉、托管的方式，實(shí)現大型農業(yè)公司與農民攜手種田，提高了糧食產(chǎn)量，保證了糧食安全，促進(jìn)集約化發(fā)展，大步邁向農業(yè)現代化。同時(shí)，通過(guò)采取培訓輔導、田間技術(shù)指導、統防統治等形式，科學(xué)管理農田，把科技創(chuàng )新的“關(guān)鍵變量”轉化為農業(yè)增效的“最大增量”。

　　2023年，商水縣投資4.13億元，在舒莊、譚莊等6個(gè)鄉鎮新建的10萬(wàn)畝高標準農田示范區，是按照高標準定位、高標準設計、高標準優(yōu)化“三高”和建設標準化、裝備現代化、應用智能化、經(jīng)營(yíng)規模化、管理規范化、環(huán)境生態(tài)化、投資多元化、灌溉節能化、土壤優(yōu)質(zhì)化“九化”標準，實(shí)現了“模塊化設計、智能化控制、精準化監測、集約化管理”，建成“技術(shù)集成、裝備先進(jìn)、穩產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)宜居”的現代化高標準農田示范區。

　　項目建成后，可實(shí)現地力提升一個(gè)等級，每年畝均增產(chǎn)500斤以上，節約成本30%以上，新增耕地100多畝。為扛牢扛穩糧食安全責任，加快推進(jìn)現代化農業(yè)強國建設做出商水貢獻。

　　緊抓規劃建設筑牢良田根基

　　沈宗祥說(shuō)，在高標準農田項目建設上，商水縣始終堅持規劃先行，突出規劃引領(lǐng)，將高標準農田規劃建設和鄉村建設規劃、糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建、農田“兩區劃定”相結合，確保項目規劃建設精準、科學(xué)、實(shí)用、接地氣，建成后達到田平路暢、土肥水潤、電通林綠、監管有矩、旱澇保收、生態(tài)高效的標準。

　　建設過(guò)程中，商水縣專(zhuān)門(mén)成立了縣長(cháng)總負責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級的高標準農田建設領(lǐng)導小組。為保障項目落地，堅持早謀劃、早設計、早預算資金；為確保設計圖就是竣工圖，在規劃設計時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾代表會(huì )、征求群眾意見(jiàn)、實(shí)地勘測等方式，據實(shí)設計，力求各機井、橋涵、溝渠、道路規劃設計的實(shí)用和實(shí)效。

　　同時(shí)，在建設高標準農田的過(guò)程中，嚴格按程序，公開(kāi)招投標，確保工程質(zhì)量和建設效率。強化監管，堅持工程質(zhì)量問(wèn)題零容忍，嚴把施工每一細節。實(shí)行施工單位、業(yè)主單位、監理單位、項目所在鄉鎮、項目所在村委、群眾代表“六簽字”，工程質(zhì)量終身追責。目標就是確保把高標準農田建成了民心工程、放心工程和廉潔工程。

　　明確管護職責確保常態(tài)長(cháng)效

　　沈宗祥說(shuō)，高標準農田建設是根本，管護是關(guān)鍵。

　　為確保高標準農田建設項目工程長(cháng)久發(fā)揮效益，避免“重建輕管”現象，商水縣制定了《商水縣農田水利設施長(cháng)效管護實(shí)施方案》《商水縣高標準農田基礎設施管護辦法》，根據實(shí)際及工程設施特點(diǎn)，因地制宜，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護”原則，采取不同管護模式做好高標準農田項目設施的管護工作。

　　建立縣級牽總、鄉鎮監管、村組主體的長(cháng)效管護機制，將管護工作制度化，簽訂管護協(xié)議書(shū)，明確管護責任人；對已規模流轉的高標準農田，建立由流入方新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行流轉（托管）管護模式；建立“一長(cháng)兩員”制，由井長(cháng)、管護員、維修員組成管護隊伍，開(kāi)啟農田水利設施網(wǎng)格化管理模式，保障高標準農田設施高效運行、長(cháng)期發(fā)揮作用。

　　三產(chǎn)融合發(fā)展打造增收鏈條

　　沈宗祥說(shuō)，商水縣緊扣農業(yè)增效、農民增收，促進(jìn)鄉村振興目標，持續推進(jìn)高標準農田建設，把農田質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益統籌起來(lái)，規模發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　商水縣通過(guò)實(shí)施“育龍頭、延鏈條、抓創(chuàng )新、促循環(huán)、樹(shù)品牌”五項舉措，吸引龍頭企業(yè)落地，帶動(dòng)農村增收致富。目前，商水縣共有農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，其中國家級1家、省級5家、市級12家。依托牧原農牧、普愛(ài)飼料、魯王面粉等龍頭企業(yè)，持續延鏈補鏈強鏈，打造200億級農副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。培育形成小麥產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥種植，實(shí)現產(chǎn)值6億元。

　　融合發(fā)展推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增速增效，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)增速增效為抓手，持續推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。目前，全縣已建成國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、市級產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，新建市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。依托現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建，打造了“優(yōu)質(zhì)小麥、紅薯、紅梨種植、肉鴿養殖”等基礎穩固、龍頭帶動(dòng)、鏈條完整、輻射帶動(dòng)力強的高效種養全產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實(shí)現了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。依托2239家合作社、1069家家庭農場(chǎng)和種植養殖大戶(hù)，帶動(dòng)10萬(wàn)余人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現穩定增收。

　　同時(shí)，依托沙潁河沿線(xiàn)生態(tài)旅游經(jīng)濟，打造10大近郊休閑、鄉村民宿、生態(tài)康養、度假露營(yíng)精品景點(diǎn)，實(shí)現農文旅融合發(fā)展；依托高標準農田核心示范區，高標準建成1個(gè)國家級田園綜合體；建成“一村一品”示范村鎮，打造一批鄉土產(chǎn)業(yè)名品村，打響了“商水小麥”“生態(tài)漁網(wǎng)”“鄧城豬蹄”“黃寨姚集蜜薯”等特色品牌。

　　“推進(jìn)高標準農田建設，是確保糧食安全的重要舉措。下一步，商水縣將扛牢保障國家糧食安全重任，圍繞建設全國糧食生產(chǎn)核心示范區目標，大力推進(jìn)高標準農田建設，打造河南現代農業(yè)新標準，讓中原糧倉更加殷實(shí)、讓國人廚房更加豐盈，為鄉村振興提供強大動(dòng)能支撐。”沈宗祥說(shuō)。