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把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)

2024-03-05 09:25 來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日報》
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聚焦中央鄉村工作會(huì )議
2023穩秋糧 奪豐收
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把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)

2024年03月05日 09:25   來(lái)源:光明網(wǎng)-《光明日報》   孔祥智

  作者:孔祥智(中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授)

  產(chǎn)業(yè)振興是鄉村全面振興的重中之重。2024年中央一號文件提出要把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、做好新時(shí)代新征程“三農”工作明確了方向。

  把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè),首先,要使農業(yè)形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括農業(yè)生產(chǎn)資料供應、農業(yè)技能培訓、農業(yè)資金供給、農業(yè)機械服務(wù)、農產(chǎn)品烘干儲藏、農產(chǎn)品初級加工和深加工等環(huán)節,并實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,只有這樣才能保證農業(yè)實(shí)現低成本投入、高價(jià)值產(chǎn)出并形成合理的價(jià)值鏈。其次,廣泛應用現代科學(xué)技術(shù),既包括生物技術(shù)等促進(jìn)動(dòng)植物生長(cháng)的技術(shù),也包括旨在提高農業(yè)生產(chǎn)效率的大數據、智慧農業(yè)等技術(shù)。能夠構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng )新體系,形成技術(shù)創(chuàng )新通道,不斷取得核心前沿技術(shù)突破并在國際上處于領(lǐng)先地位。再次,形成現代化的農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,包括農業(yè)生產(chǎn)體系和社會(huì )化服務(wù)體系,實(shí)現小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接。從次,實(shí)現可持續發(fā)展。保護耕地資源,提升耕地質(zhì)量,促進(jìn)農田永續利用;形成高效用水用肥技術(shù)體系,減少資源浪費,改善農業(yè)農村環(huán)境;修復農業(yè)生態(tài),提升生態(tài)功能。最后,增強糧食和重要農產(chǎn)品的供給保障能力。大產(chǎn)業(yè)之“大”,就是要充分挖掘各類(lèi)農業(yè)資源,農林牧漁并舉,推動(dòng)農業(yè)種養、加工、流通等全環(huán)節一體發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,生產(chǎn)城鄉居民生活所需要的品種豐富的農產(chǎn)品,確保糧食等重要農產(chǎn)品的穩產(chǎn)保供。

  把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè),不可能一蹴而就,必須以習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述為指導,圍繞“大”字做文章,體現大農業(yè)、大科技、大開(kāi)放、大融合。

  大農業(yè),即樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān),全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。踐行大農業(yè)觀(guān),就要在確保生態(tài)環(huán)境不斷改善的前提下充分開(kāi)發(fā)各類(lèi)資源,構建糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁結合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的多樣化食物需求。大農業(yè)是全產(chǎn)業(yè)鏈性質(zhì)的現代化大產(chǎn)業(yè),尤其應注重農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,為此,一是加強區域性預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工設施建設,減少收獲或加工環(huán)節的浪費;二是推廣應用新型殺菌、高效分離等精深加工技術(shù);三是推進(jìn)農產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用;四是鼓勵大型農民專(zhuān)業(yè)合作社辦加工業(yè),把加工增值利潤盡可能留給農民。

  大科技,是指提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)貢獻率、農業(yè)機械化和裝備化水平。2022年,我國農業(yè)科技貢獻率達到62.4%,全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)73%,但距離發(fā)達國家仍有較大差距。耕地就那么多,穩產(chǎn)增產(chǎn)根本出路在科技。當前農業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新的重點(diǎn)方向,是實(shí)施農業(yè)生物育種重大項目,實(shí)現糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升;統籌推進(jìn)前端關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、中端技術(shù)模式集成、后端適用技術(shù)推廣,構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng )新體系。農業(yè)機械化的主攻方向,首先是應針對薄弱地區(如丘陵地區)、薄弱作物(如土豆、甘蔗、油菜等)、薄弱領(lǐng)域(如適用于大棚、溫室的小型、方便機械)和薄弱環(huán)節(如玉米山地播種環(huán)節等)提升機械化水平;其次是加強自動(dòng)化、數字化,在尖端技術(shù)應用方面趕超發(fā)達國家。農業(yè)裝備化的主攻方向,一是不斷提高現有各類(lèi)溫室的技術(shù)水平和容積率,穩步擴大生產(chǎn)水平高的連棟溫室和日光溫室的規模;二是提升監測田間水分、溫度、風(fēng)力、蟲(chóng)情、病情的儀器設備的裝備水平。總之,作為現代化大產(chǎn)業(yè),我國農業(yè)的科技水平總體上應力爭處于世界領(lǐng)先地位。

  大開(kāi)放,是指我國農業(yè)應更加積極主動(dòng)與國際接軌,在確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的前提下,充分利用國際市場(chǎng)解決供需缺口。首先,不斷提高農業(yè)國際競爭力。即使是完全不出口的農產(chǎn)品也要降本增效,不能依靠政策和補貼維持國內市場(chǎng)份額,對于凈出口的農產(chǎn)品更應如此。目前,我國是世界第一農產(chǎn)品進(jìn)口國、第五農產(chǎn)品出口國,對農產(chǎn)品國際市場(chǎng)的影響日益增加,應努力打造農業(yè)國際品牌,讓世界了解中國農產(chǎn)品。其次,大力推動(dòng)農業(yè)“走出去”,有效化解農產(chǎn)品國際貿易風(fēng)險,優(yōu)化國內農產(chǎn)品供應鏈,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。

  大融合,具有多重含義。一是按照中央的要求,解決城鄉要素流動(dòng)不順暢、公共資源配置不合理等問(wèn)題,從根本上消除影響城鄉融合發(fā)展的體制機制障礙,走城鄉融合發(fā)展之路。二是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅持農文旅融合,培育生態(tài)旅游、森林康養、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài),在融合發(fā)展中打造新的農業(yè)品牌,改變農業(yè)僅提供初級產(chǎn)品、原料產(chǎn)品的地位,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應和鄉村文化相融合。我國鄉村傳統文化,如節日文化、節氣文化、飲食文化等,無(wú)一不和農業(yè)密切相關(guān)。應充分挖掘農業(yè)的文化內涵,按照2024年中央一號文件的精神,推動(dòng)農耕文明和現代文明要素有機結合,書(shū)寫(xiě)中華民族現代文明的鄉村篇,使我國農業(yè)根基牢固、行穩致遠。

  《光明日報》(2024年03月05日 14版)


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