中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，發(fā)揮超大規模市場(chǎng)和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內大循環(huán)建立在內需主動(dòng)力的基礎上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，我國進(jìn)一步推進(jìn)農業(yè)現代化，同樣要用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深化農業(yè)對外開(kāi)放，發(fā)揮超大規模市場(chǎng)和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢。

　　積極深化農業(yè)對外開(kāi)放是加快建設農業(yè)強國、推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國是第一大農產(chǎn)品進(jìn)口國、第五大農產(chǎn)品出口國，總體上看，是第二大農產(chǎn)品貿易國，在國際農產(chǎn)品市場(chǎng)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。2023年，我國農產(chǎn)品進(jìn)出口額3330.3億美元，其中，出口989.3億美元，進(jìn)口2341.1億美元。農產(chǎn)品出口的蓬勃發(fā)展有力推動(dòng)農業(yè)價(jià)值鏈的深層次延伸與多元化拓展，為推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新的空間；優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)口能有效滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，為經(jīng)濟平穩運行提供有力支撐。同時(shí)，我國取消了農產(chǎn)品非關(guān)稅措施和所有農產(chǎn)品的出口補貼，是農產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放度最高的國家之一，遠超世貿組織一般發(fā)展中成員，也超過(guò)很多發(fā)達成員，農業(yè)走出去的規模和質(zhì)量持續提升。

　　我國農業(yè)開(kāi)放發(fā)展取得了顯著(zhù)成就，但農業(yè)現代化水平與發(fā)達國家相比仍有不小差距。對此，需不斷深化和拓展農業(yè)領(lǐng)域的國際合作與交流，加強科技創(chuàng )新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展國際貿易，積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，持續提升農業(yè)國際競爭力，以高水平開(kāi)放促農業(yè)現代化。

　　一是深化農業(yè)科技國際合作。積極穩妥利用國際農產(chǎn)品市場(chǎng)和農業(yè)資源是長(cháng)期戰略布局，加大農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度、優(yōu)化農業(yè)農村科技創(chuàng )新體系是其中的重要內容。推動(dòng)農業(yè)高水平開(kāi)放，能有力助推農業(yè)科技創(chuàng )新，加速農業(yè)現代化步伐。需強化科技創(chuàng )新和深化改革雙輪驅動(dòng)，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，完善“三農”工作體制機制。可與國外頂尖科研機構和企業(yè)攜手，共同打造聯(lián)合實(shí)驗室、技術(shù)轉移中心等創(chuàng )新平臺，有效引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)農業(yè)資源，充分吸收、融合國際領(lǐng)先的農業(yè)技術(shù)與管理理念，為農業(yè)現代化增動(dòng)力、添活力。

　　二是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我國人口眾多，擁有超大規模農產(chǎn)品消費市場(chǎng)。農業(yè)農村發(fā)展釋放出巨大的內需潛力，為各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)廣闊發(fā)展空間。需進(jìn)一步暢通資本投資渠道，明確社會(huì )資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域，激發(fā)投資活力，規范投資行為，借鑒國際經(jīng)驗，持續促進(jìn)地區農業(yè)投資貿易及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉村振興和農業(yè)強國建設營(yíng)造良好投資創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　三是促進(jìn)農業(yè)服務(wù)貿易發(fā)展。全球農業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的深刻變革。隨著(zhù)分子育種、數字農業(yè)等技術(shù)的廣泛應用，現代農業(yè)正朝著(zhù)更大規模、更高效率的方向發(fā)展，農業(yè)服務(wù)貿易快速發(fā)展也為現代農業(yè)提供了全新動(dòng)力。在進(jìn)一步優(yōu)化農產(chǎn)品貿易布局、實(shí)施農產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰略、促進(jìn)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品出口的同時(shí)，需高度重視農業(yè)服務(wù)貿易發(fā)展。近年來(lái)，我國農業(yè)服務(wù)的整體能力持續提升，無(wú)論是傳統的農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，還是基于數字技術(shù)的新型農業(yè)服務(wù)形態(tài)，都已具備從技術(shù)研發(fā)到解決方案的全面能力。當前，我國農業(yè)服務(wù)貿易的規模還不夠大，貿易結構仍以中低端產(chǎn)品和服務(wù)為主。當務(wù)之急，是將技術(shù)積累轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢，在對外開(kāi)放中著(zhù)力培育農業(yè)服務(wù)貿易的主體力量，加強多雙邊農業(yè)合作與交流，提升企業(yè)在國際市場(chǎng)的競爭力和話(huà)語(yǔ)權。

　　四是積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”倡議提出以來(lái)，我國已與152個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，覆蓋83%的建交國；中歐班列累計開(kāi)行7.7萬(wàn)列，通達歐洲25個(gè)國家的217個(gè)城市。高質(zhì)量共建“一帶一路”為農業(yè)現代化提供了廣闊市場(chǎng)和難得機遇，同時(shí)也有助于更好利用國際優(yōu)質(zhì)農業(yè)資源、推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉型。需加強與共建“一帶一路”國家和地區多雙邊農業(yè)合作，穩步提升農業(yè)貿易投資水平；積極參與全球糧農治理，共同制定國際標準規則，增強我國農業(yè)國際影響力，促進(jìn)我國農業(yè)現代化向更高水平邁進(jìn)。（作者：中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、農村發(fā)展研究所農產(chǎn)品貿易與政策研究室主任 胡冰川  來(lái)源：經(jīng)濟日報）