廣西壯族自治區賀州市八步區蓮塘鎮，車(chē)輛行駛在鄉村公路上。近年來(lái)，賀州市大力推進(jìn)農村交通路網(wǎng)建設，讓鄉村公路成為百姓家門(mén)口的致富路、幸福路。 黎豪圖攝（中經(jīng)視覺(jué)）
以“建好、管好、護好、運營(yíng)好”為要求的“四好農村路”建設已有十年。十年來(lái)，全國新改建農村公路250萬(wàn)公里，農村公路的覆蓋范圍、通達深度、管養水平、服務(wù)能力、質(zhì)量安全水平顯著(zhù)提高。
截至2023年底，全國農村公路總里程已達460萬(wàn)公里。“四好農村路”建設歷史性地解決了農民群眾“出行難”問(wèn)題，鋪就了一條通往鄉村振興的幸福路。
帶動(dòng)群眾致富
十年來(lái)，“四好農村路”加快建設，我國所有具備條件的鄉鎮和建制村全部實(shí)現了通硬化路、通客車(chē)、通郵路。農村公路的暢通為鄉村聚攏了人氣、帶來(lái)了財氣。
草原天路位于河北省張家口市張北縣和崇禮區交界處，全長(cháng)132.7公里。公路沿途風(fēng)景優(yōu)美，河流山巒、草甸牛羊展現出一幅百里壩頭的風(fēng)景畫(huà)卷，每年吸引大量游客前來(lái)自駕觀(guān)光。近年來(lái)，草原天路張北段年均接待游客約300萬(wàn)人次、車(chē)輛約86萬(wàn)輛次，旅游旺季每日接待自駕游車(chē)輛超6000輛次。
張北縣位于燕山太行山區，曾是貧困縣。依托草原天路，張北縣走出了一條“交通+旅游”融合發(fā)展的致富路。
近年來(lái)，張北縣先后建成51條草原天路連接線(xiàn)，串聯(lián)起沽源濕地景觀(guān)區、崇禮滑雪區、張北草原風(fēng)景區等旅游景點(diǎn)。隨著(zhù)當地農村公路不斷延伸完善，越來(lái)越多的村民在家門(mén)口就業(yè)。目前，草原天路沿線(xiàn)已有150多家農家樂(lè )、民宿，帶動(dòng)周邊124個(gè)村莊的近10萬(wàn)名群眾致富，人均年增收1.1萬(wàn)元。
湖南省花垣縣十八洞村地處湘黔渝交界處的武陵山區。過(guò)去，村子交通閉塞，道路狹窄破敗，基礎設施缺乏，村民普遍生活貧困。十年前，村民人均純收入僅1668元，不及當時(shí)全國平均水平的五分之一。大部分年輕人在外打工，村里只剩下老人和孩子。
要想富，先修路。花垣縣打通了通往十八洞村的8.9公里鄉道，結合地質(zhì)地貌特點(diǎn)，打造顯山露水、自然通透、鄉村野趣的生態(tài)景觀(guān)，把這條農村公路建成路在山腰繞、車(chē)在林中穿的生態(tài)美麗鄉村公路。公路打通后，獼猴桃、黃金茶、山泉水等“寶藏特產(chǎn)”隨著(zhù)公路走出了大山。
除了特色產(chǎn)品之外，十八洞村還吸引了國內外的游客前來(lái)打卡。全村開(kāi)起了20多家民宿、農家樂(lè )，帶動(dòng)村民398人參與旅游服務(wù)及周邊產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后，村里的年輕人紛紛返鄉工作，老百姓的日子越來(lái)越好。村民人均年收入十年間增加了10多倍。
“四好農村路”修的是路，改變的卻是農村面貌。交通運輸部公路局局長(cháng)周榮峰表示，“四好農村路”串聯(lián)起城市和鄉村，深刻改變了農村面貌。農民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，讓黨心、民心貼得更緊。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興
產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重中之重。隨著(zhù)“四好農村路”不斷延伸，地處偏遠的小村莊如今正迎來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大機遇。
阿布洛哈位于四川省涼山彝族自治州布拖縣，彝語(yǔ)意為“人跡罕至的地方”。小村三面環(huán)繞著(zhù)海拔3000米以上的高山，一面朝江臨崖。這里曾經(jīng)與世隔絕，所有物資運輸僅靠人背馬馱。阿布洛哈通村公路實(shí)現“車(chē)路雙通”后，村民們坐車(chē)10多分鐘可出村、2個(gè)小時(shí)能到縣城。
阿布洛哈海拔高、日照充足，適宜種植臍橙。5月，阿布洛哈的晝夜溫差很大，正是臍橙生長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期。阿布洛哈村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任吉列子日只要一有時(shí)間，就扎到臍橙園里，看看去年新種的果苗有沒(méi)有枯枝，松土到不到位。吉列子日表示，這370多畝臍橙，是村里通了“幸福路”之后種下的致富“希望果”。目前，村里正籌劃著(zhù)再修一條直達宜攀沿江高速公路下道口的快速路。他表示，道路修好后開(kāi)車(chē)不到半小時(shí)就能上高速公路，將為阿布洛哈特色農產(chǎn)品和鄉村旅游帶來(lái)更廣闊的市場(chǎng)。
芒種時(shí)節，夏果正熟。湖北省黃岡市黃州區陶店鄉袁家鋪農業(yè)產(chǎn)業(yè)園外，停了不少私家車(chē)和旅游大巴。新農夫桑椹采摘園老板王娟正熱情接待近百位采摘客人，“路擴寬后，大巴車(chē)能開(kāi)進(jìn)采摘園，太方便了”。
“袁家鋪農業(yè)產(chǎn)業(yè)園已有春陽(yáng)、百蔬園、金葡萄等20多家特色種植經(jīng)營(yíng)主體落戶(hù)。”袁家鋪村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任趙志劍表示，道路提檔升級后，村美民富、路暢業(yè)興，去年村集體收入超60萬(wàn)元。暢通便捷的公路，既讓貧困村變身產(chǎn)業(yè)村，又給村民帶來(lái)了更實(shí)在的幸福。
說(shuō)起家門(mén)口的道路，袁家鋪村村民紛紛感慨。在春陽(yáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社務(wù)工的村民龍金花說(shuō)，泥巴路變水泥路，水泥路變柏油路，現在不僅路修得越來(lái)越好，就連綠化環(huán)境、附屬設施都越來(lái)越好。產(chǎn)業(yè)園為村民提供了更多就業(yè)機會(huì )和增收門(mén)路，目前共有150余人在村內務(wù)工。
提升養護水平
農村公路要建好，更要管好、護好、運營(yíng)好。交通運輸部副部長(cháng)王剛表示，要著(zhù)力提升路網(wǎng)質(zhì)量，加強管理養護。
數據顯示，截至去年底，全國各級路長(cháng)共計67.6萬(wàn)人，有農村公路管理任務(wù)的縣級行政單位已實(shí)現農村公路“路長(cháng)制”全覆蓋。規范有序的農村公路治理體系不斷健全。目前，“路長(cháng)制+信息化”手段已成為提升公路管理養護水平的重要方式。
浙江省紹興市柯橋區以“區、鎮、村”三級“路長(cháng)制”管理體系建設為抓手，打造“網(wǎng)格無(wú)盲區、保潔全天候、服務(wù)全時(shí)段、監督全過(guò)程”的常態(tài)化管理網(wǎng)絡(luò )。農村公路管理依托信息化手段，構建可視可聽(tīng)的全路網(wǎng)運行監測平臺，能夠通過(guò)監控及時(shí)發(fā)現并處理應急事件，實(shí)現公路路網(wǎng)運行監測動(dòng)態(tài)可視化管理。通過(guò)開(kāi)發(fā)“路長(cháng)制”APP，柯橋區將全區1588公里公路鐵路全部納入軟件管理，不僅提高了管理效率，也實(shí)現了部門(mén)、鎮街之間的聯(lián)動(dòng)互通、協(xié)同共治。
“路長(cháng)制”APP上線(xiàn)運行后，截至2022年底，縣道及以上道路各級路長(cháng)共上傳問(wèn)題清單2894件，處置率98%，鄉村道路長(cháng)共上傳問(wèn)題清單315件，處置率80%。基本實(shí)現了“路長(cháng)制”全過(guò)程閉環(huán)管理目標。
浙江省交通運輸廳廳長(cháng)蔡洪表示，浙江已實(shí)現全省10萬(wàn)公里農村公路“數字檔案”全覆蓋，使養護決策更加科學(xué)、資金監管更加透明、管理更加精細。
與之類(lèi)似，湖北省潛江市為了提升轄區內農村公路管養科學(xué)化、規范化、常態(tài)化水平，同樣將“路長(cháng)制”與信息化手段進(jìn)行了融合。
通過(guò)搭建“農村公路信息化綜合管理與服務(wù)平臺”，潛江市將全市農村公路及橋梁數據全部融入GIS（地理信息系統）地圖，實(shí)行“一圖一庫一平臺”全數字化管理，為農村公路規劃、建設及養護決策提供科學(xué)依據。
據介紹，GIS地圖可以展現路網(wǎng)、路況、資產(chǎn)、病害、人員分布的位置及路線(xiàn)信息、管養單位、起始樁號等屬性信息，供工作人員進(jìn)行統計分析。通過(guò)該平臺，潛江市實(shí)現了路網(wǎng)管理、資產(chǎn)管理、養護管理、建設管理、“路長(cháng)制”管理、路政管理一網(wǎng)通。
