“優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務(wù)配置”“推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)”“探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制”“加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)”……在12月19日至20日召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上，這些提法讓人眼前一亮。

　　不少專(zhuān)家表示，此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將明年的“三農”工作單獨列出部署，“三農”工作的重要程度進(jìn)一步提高。而中央農村工作會(huì )議對“有力有效推進(jìn)鄉村全面振興”作出了更細化的闡述。

　　“明年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的第二年，根據新的形勢，中央農村工作會(huì )議提出一些新的表述。”中國人民大學(xué)農村發(fā)展研究所所長(cháng)、教授鄭風(fēng)田舉例說(shuō)，比如在推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)方面提及鞏固大豆擴種成果，在加強耕地保護和建設方面提到“健全耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護制度體系”，還特別提到要優(yōu)先把東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區的耕地建成高標準農田。

　　他尤其關(guān)注到此次會(huì )議提及的“適應鄉村人口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結構、公共服務(wù)配置”。鄭風(fēng)田分析，一方面農村人口結構在變化，有的村莊人口大幅度減少，有的村莊甚至“空心化”，“這需要適應人口變化趨勢，精準推進(jìn)鄉村建設”；另一方面，全面推進(jìn)鄉村振興需要更有針對性，需要“有力有效”，“全面推進(jìn)鄉村振興并不是‘胡子眉毛一把抓’，終究還是要看有沒(méi)有效”。

　　“自黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略以來(lái)，各地積極推進(jìn)鄉村振興。此次強調有力有效推進(jìn)鄉村全面振興，是從‘加大推進(jìn)力度’和‘更加明確重點(diǎn)’兩方面對鄉村全面振興提出的要求。”中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說(shuō)，2024年，我國要在鞏固夯實(shí)糧食安全成功做法的同時(shí)，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興。

　　他尤其提到此次會(huì )議提及的“學(xué)習運用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗”，“這意味著(zhù)各地各部門(mén)要更加履職盡責地深入推進(jìn)鄉村振興，既要充分發(fā)揮農民的主體作用又要加強定點(diǎn)幫扶，推進(jìn)鄉村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果”。

　　值得注意的是，今年中央農村工作會(huì )議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習運用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)（討論稿）》。會(huì )議強調，要學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”（即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程——記者注）蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制，從農民群眾反映強烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，找準鄉村振興的切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

　　今年是“千萬(wàn)工程”實(shí)施20周年。在鄭風(fēng)田看來(lái)，浙江省的“千萬(wàn)工程”被當地農民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，黨和政府為農民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”，值得在全國范圍推廣，值得多地學(xué)習。

　　據統計，截至2022年年底，浙江全省90%以上的村莊達到新時(shí)代美麗鄉村標準，創(chuàng )建美麗鄉村示范縣70個(gè)、示范鄉鎮724個(gè)、風(fēng)景線(xiàn)743條、特色精品村2170個(gè)、美麗庭院300多萬(wàn)戶(hù)。

　　“預計在明年的中央一號文件中，學(xué)習運用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗，尤其是其蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制等內容會(huì )有更具體的體現。”鄭風(fēng)田告訴中青報·中青網(wǎng)記者，“千萬(wàn)工程”是惠民工程、民心工程，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　在他看來(lái)，農民最想解決的實(shí)事就是提高收入。鄭風(fēng)田結合此次中央農村工作會(huì )議提出的“實(shí)施農民增收促進(jìn)行動(dòng)”說(shuō)，2012年到2022年，我國城鄉居民人均可支配收入比由2.88降至2.45，但城鄉差距依然突出。

　　中國農業(yè)大學(xué)農民問(wèn)題研究所所長(cháng)朱啟臻也表示，推進(jìn)鄉村全面振興，農民增收仍然是關(guān)鍵。他說(shuō)，當前，鄉村振興已進(jìn)入質(zhì)量提升的新階段，在這個(gè)階段，努力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，幫助農民持續增收，仍然是非常重要的工作。“農林牧副漁，應該充分發(fā)揮各個(gè)領(lǐng)域的有限資源，因地制宜，適合什么做什么，發(fā)展各種各樣的產(chǎn)業(yè)，這也是幫助農民增收的重要途徑。”朱啟臻說(shuō)。